Ce programme s’articule autour de cinq (5) piliers :
- L’ajustement budgétaire supporté par une restructuration de la dette publique pour la rendre soutenable et permettre le financement des filets sociaux ainsi que la protection des populations vulnérables ;
- La sauvegarde de la stabilité du secteur financier ;
- Le renforcement de la gouvernance et la transparence ;
- Le renforcement des capacités statistiques ;
- L’amélioration du climat des affaires, la diversification économique et l’intégration régionale.
Dans le cadre de ce programme, quarante–huit (48) mesures ont été adoptées parmi lesquelles celles liées au secteur pétrolier et spécifiquement au Groupe SNPC.
Parmi les mesures qui concernent le Groupe SNPC, les principales sont :
Pour l’avenir du Groupe SNPC, l’importance du programme des réformes s’articule autour des axes ci-après (non exhaustifs) :
- La préparation par le gouvernement d’un rapport sur les entreprises publiques, afin d’améliorer sa stratégie de gestion (gestion du portefeuille public), mesure n°22 ;
- La mise en place par le Gouvernement d’un plan d’action pour réaliser un audit de toutes les entreprises du portefeuille public, mesure n°25 ;
- Le lancement par le Gouvernement d’un audit des coûts pétroliers au niveau de l’ensemble des opérateurs pétroliers, avec l’assistance des partenaires au développement, mesure n° 27 ;
- Le lancement par le Gouvernement d’un audit organisationnel, commercial et financier de la Congolaise de Raffinage (CORAF), filiale à 100% de la SNPC, mesure n° 37.
Pour l’avenir du Groupe SNPC, l’importance du programme des réformes s’articule autour des axes ci-après (non exhaustifs) :
- Le renforcement de la gouvernance et de la transparence dans la gestion des entités du Groupe SNPC.
Le FMI encourage les entreprises à améliorer la responsabilisation en rendant plus transparente la divulgation des données internes ; la SNPC a déjà entrepris cette démarche, en publiant ses comptes financiers et les rapports d’audit KPMG sur la réconciliation des flux pétroliers sur le site web du Gouvernement.
- L’évaluation périodique par le FMI du degré de conformité des entreprises aux normes de transparence internationale ;
- Le renforcement des capacités et viabilisation des entreprises du Groupe SNPC.
Les différents audits prévus dans le cadre de l’exécution du programme, portant sur le secteur pétrolier et spécifiquement sur le Groupe SNPC ont pour objectif essentiel, la mise en œuvre des mesures pour l’amélioration de la part de l’Etat dans les ressources pétrolières, autrement dit de porter la part de l’Etat dans les recettes pétrolières au niveau des meilleures pratiques.
- L’amélioration et protection des flux financiers avec l’Etat ;
- L’optimisation plus importante des ressources pétrolières et gazières de l’Etat et de la SNPC ;
- L’instauration d’un mécanisme d’évaluation des performances ;
- L’amélioration des performances financières du Groupe SNPC afin de contribuer significativement au budget de l’Etat ;
- Le renforcement de l’optimisation économique des entités internes et spécifiquement de la CORAF ;
- L’amélioration des mécanismes « Groupe » de conduite des grands projets d’investissement aussi bien dans les aspects juridiques, organisationnels que financiers ;
- La maîtrise de l’évaluation des facteurs de vulnérabilité systémiques au niveau des entités du Groupe SNPC, pouvant menacer leur existence ou limiter le potentiel de croissance du Groupe ;
- La contrainte d’amélioration du système d’information Groupe.